Законодательное собрание Приморского края внесло в Госдуму законопроект об изменениях в закон "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". В проекте предлагается ввести норму о том, что размер комиссии, взимаемой с физического лица при платежах в размере до 1 тыс. рублей, не должен превышать 1%. Если норма будет принята, доходы компаний, работающих в сфере платежных терминалов, таких, как Qiwi, "Киберплат" и другие, упадут в 6–7 раз, а их прибыльность может стать отрицательной.

По оценке председателя совета директоров группы Qiwi Андрея Романенко, в 2012 году оборот электронных платежей за услуги в России составит не менее 1 трлн рублей. Весь рынок этих платежей подпадает под действие закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". В роли платежных агентов выступают банки, платежные системы в интернете и компании, эксплуатирующие сети платежных терминалов.

Сейчас на этом рынке лидируют платежные терминалы. Компании Qiwi принадлежит около 40% рынка, системе CyberPlat ? 20%, региональные платежные системы занимают еще примерно 20% рынка, системе "Элекснет" — 5% рынка. Остальные 15% делятся между банками, "Евросетью", "Связным" и другими. Таким образом, 85% моментальных платежей за услуги принимают терминальные сети.

Если предлагаемые поправки к закону будут приняты Госдумой, бизнес платежей через терминалы столкнется с серьезными финансовыми проблемами. В настоящее время, по оценке главы Qiwi, выручка терминальных компаний около 2% от объема принятых ими платежей, а прибыльность составляет около 0,5% этого объема. При этом средний размер комиссии, которая взимается при платежах через терминалы в Москве, составляет 4–5%, а в регионах ? 7–8%. Средний размер платежа через терминалы в 2011 году был равен 150 рублям. Понятно, что практически все платежи, принимаемые в терминалах, подпадут под новые требования закона: со всех платежей нельзя будет брать комиссию более 1%.

Ограничение размера комиссии приведет к тому, что выручка терминальных сетей уменьшится в 5–6 раз. Вследствие этого прибыльность упадет до сотых долей процента или вообще превратится в убыточность. Например, если Qiwi в 2011 году получила доход около 7,6 млрд рублей и прибыль 1,9 млрд рублей, то после ограничения размера комиссии доход компании упадет до 1,5–2 млрд рублей, а прибыль уменьшится до уровня 200–300 млн рублей, если вообще не станет отрицательной. В этих условиях неизбежно последует резкое сокращение числа работающих терминалов по приему платежей, а гражданам, которые привыкли в последние годы к тому, что услуги можно оплатить через терминал практически на каждом углу, придется вспоминать про поиск мест, где можно произвести оплату, и стояние в очередях в пунктах приема.

Специалисты и аналитики выражают обеспокоенность перспективами сетей платежных терминалов, если размер их комиссии будет ограничен.

Финансовый директор "Евросети" Дмитрий Мильштейн говорит, что пострадают в первую очередь добросовестные игроки на рынке терминальных платежей. У части маленьких игроков на рынке приема платежей основной заработок — это обналичивание денег, и зарабатывают они, продавая наличные, принятые от граждан, заинтересованным структурам. Для таких большой разницы от ограничения комиссии не будет.

— Но для легальных игроков на рынке платежей через терминалы, особенно мелких региональных, это будет означать убыточность бизнеса и, как следствие, смерть, — уверен Мильштейн.

Эксперт информационно-аналитического агентства "Мобильный форум" Алексей Бойко в принципе поддерживает идею установить верхнюю границу комиссии при приеме платежей, потому что порой с плательщиков взимается необоснованно высокий процент. Однако при этом следует принимать во внимание, что в России платежи через терминалы играют важную в том числе социальную роль из-за того, что платежи наличными в нашей стране пока распространены гораздо больше, чем за рубежом. Поэтому, хотя операторы терминалов могли бы попытаться переложить часть комиссии с плательщиков на компании-получатели платежей, законодательные ограничения комиссии должны быть разумными, чтобы не разрушить бизнес терминальных платежей, считает аналитик.

Официальный представитель Qiwi Александра Высочкина считает инициативу законодателей "крайне странной". По мнению Высочкиной, такие меры могут привести к снижению доступности услуги, значительному сокращению количества точек приема платежей, особенно в отдаленных районах России. Есть объективные причины наличия комиссии: снижение агентского вознаграждения от операторов сотовой связи, рост арендной платы, повышение издержек на обслуживание и многое другое. В тоже время у потребителей сейчас есть способы безкомиссионной оплаты, в том числе, безналичными средствами: спектр данных инструментов постоянно растет — этот тренд является мощным стимулом для конкуренции, развития рынка. Если же это преимущество убрать, развитие безналичных платежей также замедлится.

— Мы прекрасно понимаем, что введение законодательных ограничений на размер взимаемой комиссии негативно скажется как на бизнесе платежных агентов, так и, что главное, на конечных потребителях, — заявила представитель Qiwi "Известиям".

Судя по всему, в случае резкого ограничения комиссии за платежи через терминалы прежде всего пострадают жители малых населенных пунктов, о которых пекутся предложившие законопроект депутаты, как следует из пояснительной записки к нему. В ней депутаты говорят о том, что там, где пунктов приема платежей мало, принимающие их агенты в лице Сбербанка и "Почты России" устанавливают высокую комиссию. Однако уничтожение альтернативы этим агентам в виде платежных терминалов обязательно приведет к длиннейшим очередям к кассам того же Сбербанка и "Почты России", что не очень обрадует граждан, особенно если речь будет идти о плате за сотовую связь, которую нужно вносить не раз в месяц, а гораздо чаще. А закрываться будут в первую очередь именно терминалы в малых городах и поселках, потому что именно там в них наиболее высокий размер комиссии, что, по словам Романенко, обусловлено меньшим объемом проходящих через малопосещаемые терминалы платежей. Поэтому ограничение размера комиссии прежде всего ударит по прибыльности этих терминалов и вынудит закрывать их.

Ограничение размера комиссии приведет и к перераспределению рынка моментальных платежей. Неизбежно вырастет рыночная доля компаний, у которых установлена нулевая комиссия: это банки и крупные розничные сети, такие как "Евросеть". В частности, уже сейчас Сбербанк активно продвигает на рынке услугу платежей за мобильную связь с нулевой комиссией со своих банковских карт. А при платежах за большинство услуг, включая сотовую связь, в кассах "Евросети" комиссия также не взимается. Поэтому вполне предсказуемо увеличение их доли в общем объеме моментальных платежей, поскольку они будут замещать на этом рынке закрывающиеся терминалы, если комиссию за платежи законодательно ограничат.

По материалам сайта http://izvestia.ru

Как сообщают СМИ, количество неуспешных вызовов с сотового телефона на городской не должен превышать 5%, с сотового на городской – всего 2,5%. В первом случае время установления соединения не может превышать 9,8 секунды, во втором – до 10,8. СМС-сообщения должны доставляться не дольше 8 секунд после отправления.

Правила скорее всего будут включены в сегодняшние нормы оказания услуг связи. Если концепцию примут – нормы качества связи будут обязательными для всех операторов. Нарушителям сначала выпишут предписания, а потом – грозит отзыв лицензии черед суд. По мнению экспертов, нововведение может спровоцировать в сфере оказания услуг появление коррупции.

В разработке новых правил, по информации Роскомнадзора, принимали участие такие сотовые операторы как "Мегафон", "Ростелеком", "МТС" и "Вымпелком".

Хотим напомнить, что РОО "Клуб защиты прав потребителей" также принимало участие в работе 1-й Всероссийской конференции «Обеспечение качества телекоммуникационных услуг», которая прошла в июля 2012 г. в Москве и направило ряд предложений, которые были в последующем приняты.

«Сегодня вы уже формируете общественное мнение. Ваша аудитория читателей уже превышает аудиторию многих традиционных СМИ. Та аудитория, которая прикована к вам, это серьезная сила», - отметил глава Минкомсвязи, открывая работу «НеФорума».

«Наша жизнь становится все более электронной, - отметил Министр, рассказывая о целях Министерства до 2018 года. – Для удобства нам нужна эффективная среда передачи данных. 100 Мбит/c – это скорость, которую сегодня очень сложно выбрать, но это потенциал, который должен быть заложен, если мы не хотим в ближайшем будущем в сети столкнуться с аналогом автомобильных пробок».

Отвечая на вопросы участников «НеФорума» о развитии «Почты России», Николай Никифоров сказал, что «Почта России» должна стать «фронт-офисом для оказания госуслуг. Мы обсуждаем, чтобы на «Почте» появились многофункциональные центры, – заявил Министр. - Но «Почта» за это должна получить те деньги, которые сегодня тратят на это сами органы власти. Если мы перекладываем с какого-либо госоргана на «Почту России» оказание услуги, то должны и деньги передать».

«До конца года мы планируем запустить реестр услуг связи, в который любой житель страны сможет зайти, вбить название своего города, улицы, номера дома и получить перечень доступных ему услуг связи, - рассказал Николай Никифоров. - Кроме того там будет размещена информация о новых услугах, которые операторы планируют оказывать по данному адресу в ближайшей перспективе. Там же жители смогут оставлять запросы. Это необходимая обратная связь, с помощью которой мы вместе с операторами должны развивать инфраструктуру связи в стране».

По материалам сайта http://minsvyaz.ru

"Мы в ближайшее время, до конца года, планируем запустить реестр услуг связи, в который любой житель страны сможет зайти, указать свои город, улицу, дом и получить перечень доступных ему сегодня услуг", - заявил глава Минкомсвязи Николай Никифоров вчера на конференции. При этом реестр будет содержать и перечень услуг, которые жители смогут получить в ближайшем будущем, например когда определенный дом будет покрыт сетью связи третьего поколения, отметил министр.

Кроме того, с помощью ресурса жители страны смогут также оставлять запросы на получение различных услуг связи, добавил глава Минкомсвязи. "Жители смогут и оставлять запросы, например: мы живем в такой-то деревне, у нас 128 кбит/с по фантастической цене, потому что это спутник, и мы очень хотим проводной Интернет и просим обратить на нас внимание", - пояснил Николай Никифоров. Портал будет важным инструментом обратной связи, с помощью которого ведомство с операторами должны развивать инфраструктуру, подчеркнул министр.

Цифровое неравенство по-прежнему является одной из ключевых проблем, констатировал Николай Никифоров, однако он надеется на скорое решение этой проблемы. "Связь провести проще, чем мост через реку построить. Мы считаем, что здесь возможны быстрые победы", - оптимистично заметил глава Минкомсвязи. Многие операторы связи готовы инвестировать и тянуть кабели в регионы, подчеркнул министр. "Мы им обязательно поможем правильным госзаказом, чтобы создавать спрос в этих местах", - пообещал он.

В начале сентября Минкомсвязи выступило еще с одним интерактивным проектом, запустив сайт 2018.minsvyaz.ru, предназначенный для обсуждения целей министерства до 2018 г. На сайте расписаны пункты программы министерства до 2018 г. Посетители могут отмечать, что поддерживают тот или иной пункт программы. На данный момент наибольшей поддержкой пользуются пункты, касающиеся развития услуг связи, в частности задача о предоставлении доступа к Интернету 4G более чем 20 млн человек ежегодно.

По материалам сайта http://www.comnews.ru

Как сообщила пресс-служба Россвязи, в случае поручения ведомству создания и эксплуатации базы данных перенесенных номеров будет рассмотрена возможность передачи в рамках государственного задания полномочий подведомственному Федеральному государственному бюджетному учреждению "Отраслевой центр мониторинга и развития в сфере инфокоммуникационных технологий" (ФГБУ Центр МИР ИТ).

Основное направления деятельности ФГБУ Центр МИР ИТ - мониторинг состояния и динамики развития инфокоммуникационной инфраструктуры, а также оказываемых на ее базе услуг. Кроме того, ФГБУ Центр МИР ИТ готовит предложения по совершенствованию и развитию ИКТ, собирает и обрабатывает информацию о качестве и объемах услуг связи, оказываемых в рамках приоритетных ФЦП, и работает с информацией о качестве и объемах универсальных услуг связи.

Представители ФГБУ Центр МИР ИТ пока не смогли ясно обрисовать, как именно учреждение будет участвовать в создании базы данных. Не предоставили они информации и о предполагаемых полномочиях, которые будут возложены на организацию.

О том, что для предоставления услуги переносимости мобильных номеров (mobile number portability - MNP) регулятор создаст специальную базу данных о перенесенных номерах, которую будет вести Федеральное агентство связи (Россвязь) с возможностью аутсорсинга, на прошлой неделе сообщил вице-премьер Аркадий Дворкович. По словам вице-премьера, создание базы стоит 500 млн руб., а ежегодные затраты на ее управление составят 300 млн руб.

Ранее Минкомсвязи оценивало единовременные затраты на создание базы данных в размере до $10 млн, а текущие затраты на обеспечение ее функционирования - до $1 млн ежегодно.

Законопроект о внедрении услуги переносимости мобильных номеров предполагал финансирование создания базы данных перенесенных номеров из резерва фонда универсальных услуг. Резерв фонда универсальных услуг формируется из отчислений всех операторов связи в стране. Задача фонда - возмещение убытков операторов, которые оказывают универсальные услуги связи по регулируемым государством тарифам. В такие услуги включена местная телефонная связь через таксофоны и доступ к Интернету через пункты коллективного доступа.

По действующему законодательству, номера, которые Россвязь выдает оператору, не могут быть переданы другому оператору. В случае внедрения переносимости номеров, как предполагалось регулятором первоначально, абонент мог сохранить свой номер при переходе к другому оператору без согласия Россвязи, но для этого требовалось внести поправки к закону об MNP. Этот процесс нарушил бы нормативно-правовую систему ведомства, но в случае передачи полномочий по ведению базы Россвязи контроль над переносом номеров остается у регулятора.

Ранее Россвязь сообщала журналистам, что технические ресурсы ведомства не позволят ему осуществлять функцию оператора базы перенесенных номеров и что средств в резерве фонда универсального обслуживания не хватит для создания и содержания базы.

По материала сайта http://www.comnews.ru

Благодаря новой услуге, получившей название Hanashite Hon'yaku, пользователи сотовой связи в Японии смогут общаться с абонентами, говорящими на английском, китайском и корейском языках, не прибегая к помощи обычного переводчика. В будущем разработчики сервиса планируют расширить его возможности - будут добавлены французский, немецкий, индонезийский, итальянский, португальский, испанский и тайский языки.

Для того чтобы получить доступ к автоматическому переводчику, необходимо использовать смартфон на базе операционной системы Android - приложение для поддержки сервиса на сегодняшний день работает только под этой платформой. Кроме того, пользователю нужно подписаться на один из тарифов NTT DoCoMo.

BBC отмечает, что аналогичный сервис под названием WeTalk, поддерживающий как японский, так и около десятка других языков, разрабатывает компания Alcatel-Lucent.

По материалам сайта www.rg.ru

P.S. Мы с вами становимся свидетелями того, как Технологии Свободного Общения разрушают языковой барьер!

По материалам сайта http://www.gazetahot.ru

Открывая заседание, глава Минкомсвязи России Николай Никифоров отметил, что Министерство готово выступить проводником для ИТ-отрасли ко всей системе органов государственной власти.

«Мы знаем, что многие наши ИТ-компании работают не в российской юрисдикции, и это является индикатором того бизнес-климата, который создан в России. И хотя причины этих миграций далеко не всегда имеют отношение к Минкомсвязи, адресовать ваши вопросы государству нужно здесь. Мы готовы выступить проводником ко всей системе органов госвласти», - сказал Николай Никифоров.

Совет при Минкомсвязи России создан как консультативный орган с целью получения на первом этапе от представителей отрасли ИТ рекомендаций по ее развитию, а затем и по реализации выработанных мер.

«Какие задачи мы хотим поставить на уровень Президента страны, на уровень Председателя Правительства, это зависит от нас. Набор проблем может быть самым провокационным, самым решительным», - заключил глава Минкомсвязи.

Председатель Совета, заместитель Министра связи и массовых коммуникаций Марк Шмулевич, определил задачи, стоящие перед собравшимися, следующим образом:

«На Совете мы будем говорить о развитии ИТ как отрасли экономики. Важно понять, как помочь отрасли поддерживать и наращивать динамику развития, устранить барьеры для развития ИТ-компаний. Мы хотим достичь результатов, а не просто поговорить. По результатам первого заседания будет доработан проект набора конкретных направлений и мер по развитию отрасли ИТ. Этот документ разрабатывается с учетом мнений различных отраслевых сегментов, не только тех людей, кто вошел в Совет. Он будет основой программы действий Минкомсвязи России по развитию отрасли ИТ, которую мы планируем согласовать с Правительством».

Среди обсужденных во время заседания Совета была затронута тема кадрового обеспечения отрасли. Участники Совета отметили, что большинству выпускников отечественных ВУЗов недостает как фундаментальных знаний, так и знаний современных прикладных технологий. По некоторым направлениям в российских ВУЗах вообще не готовят специалистов, а привлечение работников из-за рубежа сильно осложняется миграционным законодательством.

Еще один вопрос, вынесенный на обсуждение, был посвящен необходимости популяризации отрасли ИТ среди молодежи, повышению престижа работы в сфере ИТ.

Также были затронуты темы открытости государственных баз данных для ИТ компаний, льгот по налоговым отчислениям для компаний отрасли, проблемы патентования разработок российских ИТ-компаний за рубежом.

По материалам сайта http://minsvyaz.ru

Изначально Минкомсвязи намеревалось внедрить услугу MNP с 1 января 2014 года.

По прогнозам исследователей, на введение системы переносимости номеров (MNP) потребуется около трех лет, так как сначала нужно внести поправки в закон "О связи" и подготовить порядка 20 нормативных актов. На это уйдет до двух лет.

Операторы смогут приступить к модернизации инфраструктуры и внедрению MNP только после внесения изменений, а на это нужен, по меньшей мере, еще год. Модернизация инфраструктуры обойдется операторам мобильной связи минимум в 12 миллиардов рублей.

"Чтобы обеспечить звонок со стационарного на мобильный при MNP, необходимо будет на всех без исключения станциях установить цифровое оборудование, которое сможет автоматически определять, какому сотовому оператору принадлежит номер. Потребуется довольно значительное время и средства на модернизацию всей инфраструктуры сети общего пользования", - уверен  эксперт по сотовым сетям Александр Милицкий.

Эксперты НИИР проанализировали опыт введения MNP в разных странах. В настоящее время услуга действует в 65 государствах.

Переход к новому стандарту занимал в среднем 2-4 года. Расходы за сохранение номера, как правило, берет на себя оператор, к которому переходит абонент. Чтобы возместить себе затраты, сотовые компании взимают плату за услугу MNP или оговаривают минимальный срок клиентского договора. Средний минимальный срок абонентского договора составляет от трех месяцев до двух лет.

На кону 10 миллионов контрактов - потенциальных перебежчиков, поэтому система MNP очень востребована сотовыми операторами, поясняет собеседник "РГ".

"У всех операторов примерно одинаковое число стабильно недовольных абонентов - 3-5 процентов, которые хотели бы сменить оператора, не меняя номер", - говорит Милицкий. Учитывая, что абонентов в России больше, чем жителей, то речь о примерно десяти миллионах активных SIM-карт.

Средняя плата за удержание номера при смене оператора в Европе составляет 8,38 евро, говорится в исследовании НИИР. Дороже всего она в Португалии  - 40 евро и Великобритании - 43,5 евро. В Дании, Хорватии и Ирландии номер сохраняется за абонентом бесплатно.

В России, полагают авторы исследования, внедрить подобную практику проблематично, так как минимальный срок договора противоречит законодательству о защите прав потребителей. Необходима плата за сохранение номера.

"Проблема с MNP в том, что  при наборе мобильного номера с городского используется шаговый искатель, - объясняет Милицкий, - переключатель физически соединяет провода с коммутатором сотового оператора".

До сих пор у нас задействовано множество механических станций, говорит эксперт.

По материалам сайта «Российской газеты» www.rg.ru

Практически все предприятия, которые принимали участие в исследовании,  планируют изменить рабочее пространство для того, чтобы оно было более привлекательным для сотрудников. Оно должно способствовать креативу, вдохновлять на взаимодействие, позволяя людям работать, где бы они ни находились, в любое время и на удобном для них устройстве. Таким образом, работа становится не местом, куда человек приходит 5 дней в неделю, а результатом его деятельности.

Согласно проведенному исследованию, в России треть служащих уже не будет проводить все время в офисе. Вместо этого сотрудники смогут работать из дома (38,4%), на площадках, где ведутся проекты (26%) или на территории клиентов и партнеров (31%). Также ожидается, что люди будут использовать корпоративные приложения, данные и дополнительные сервисы с помощью  мобильных устройств, находясь в отелях, аэропортах, кафе, и во время различных поездок.

Тенденция к сокращению количества постоянно присутствующих в офисе сотрудников и поощрению использования нескольких мобильных устройств, подключенных к единой корпоративной сети, является частью глобальной тенденции «Мобильный стиль работы».

Основные выгоды внедрения мобильного стиля организации работы:

• Новая организация рабочего пространства создаёт для сотрудников более гибкое, подвижное окружение  (39%), снижает дополнительные затраты, связанные с персоналом (32%) и недвижимостью (34%), помогает привлекать (27%) и удерживать (23%) высококвалифицированные кадры.
• Для самих служащих выгоды заключаются в повышении их мобильности (32%), улучшении показателей производительности труда (34%), сокращении времени на переезды (55%), улучшении соотношения работы и личной жизни (20%). Это также помогает им уделять больше времени клиентам (41%).
• Большая часть компаний (90%) будет использовать систему BYOD («Принеси собственное устройство»). Сотрудники смогут сами выбирать и приобретать устройства, которые они будут использовать в работе. При этом 83% от общего числа организаций готовы полностью или частично возмещать стоимость технических средств.
• 66% компаний, уже перешедших на мобильный стиль работы, в результате ощутили выгоды, связанные со снижением издержек. При этом организации будут инвестировать в изменение рабочего пространства с целью создания творческой и мотивирующей на совместную работу среды, предоставляя сотрудникам возможность использования в рабочем процессе передовых технологий.

Проактивное управление мобильностью сотрудников

Для обеспечения безопасности информации, доступ к которой открыт из различных точек, компании должны внедрять систему проактивного управления персоналом, данными и приложениями с помощью корпоративных политик и технологических решений.

В процессе внедрения мобильного стиля работы компания должна быть уверена в том, что использование деликатной информации происходит корректно. 39% организаций считают, что возможность выбора в рабочем процессе является ключевым моментом в политике мобильности сотрудников.  Для самих компаний принципиальным моментом в  применении подхода BYOD является высокий уровень правового и технического управления устройствами и конфиденциальной информацией.

Все используемые технологии должны быть ориентированы на безопасное управление данными и приложениями, включая виртуализацию рабочих мест и управление мобильностью в масштабах предприятия, за счёт использования таких  онлайн сервисов, как обмен файлами, организация встреч и совместной работы в рамках распределённого рабочего места.

Сергей Поздняков, региональный директор по России и странам СНГ компании Citrix Systems: «Компании поддерживают работу своих сотрудников, использующих  личные устройства, вне офиса. Это позволяет компаниям гибко реагировать на изменяющиеся условия, позволяет улучшить показатели производительности труда, снижает затраты на недвижимость и управление различными девайсами. В то же время эти компании инвестируют в уже имеющиеся помещения с целью создания более привлекательной среды, способствующей креативу, инновациям и творчеству. В результате мы получаем мотивированный и профессиональный персонал, готовый показывать самые высокие результаты работы. Уже сейчас мы располагаем всеми технологиями, позволяющими создавать такие рабочие пространства. Более успешными окажутся те компании, которые смогут правильно организовать управление сотрудниками и создать благоприятную среду для них».

По материалам сайта http://www.iks-media.ru

До 27 октября Минкомсвязи должно доработать законопроект о переносимости номера при смене мобильного оператора. Такое поручение содержится в письме администрации президента РФ, отправленном министру связи и массовых коммуникаций Николаю Никифорову (копия есть в распоряжении "Ъ"). В письме приводятся замечания помощника президента РФ Игоря Щеголева (с 2008 по 2012 год возглавлял Минкомсвязи). Операторы утвердили инвестиционные программы, "ориентированные на выполнение государственных приоритетных задач" по развитию широкополосного доступа в интернет, расширению покрытия сотовой связью, в том числе вдоль автомобильных дорог, утверждает господин Щеголев. Однако законопроект не позволит им "запланировать расходы на модернизацию инфраструктуры и организационные мероприятия по реализации MNP без ущерба для решения вышеперечисленных задач", говорится в письме.

Минкомсвязи предлагается доработать законопроект с учетом этих замечаний. В том числе предлагается провести расчет капитальных затрат для операторов на внедрение MNP, оценку доли потенциальных пользователей услуги, расчет возможного изменения тарифов на сотовую связь для покрытия издержек участников рынка, оценку влияния изменений на сроки распространения широкополосного доступа в интернет в России.

Минкомсвязи подготовило поправки к закону "О связи", касающиеся внедрения MNP в России, по поручению Дмитрия Медведева, тогда еще президента РФ. Предполагается, что изменения вступят в силу с 2014 года. Для абонента услуга MNP должна быть бесплатной. Операторы должны будут профинансировать модернизацию инфраструктуры, общие затраты в законопроекте оценены в 12 млрд руб. Еще 300 млн руб. потребуется на создание базы перенесенных номеров и 30 млн ежегодно — на ее ведение.

Первая версия законопроекта готовилась еще в то время, когда Минкомсвязи возглавлял Игорь Щеголев. Новая администрация внесла в нее несколько изменений. "Основное — мы определили источник финансирования базы данных: фонд универсальной услуги связи (формируется за счет отчислений операторов 1,2% своей выручки в год.— "Ъ"). Это значит, что услуга будет бесплатной как для абонентов, так и для операторов",— рассказал заместитель министра связи и массовых коммуникаций Денис Свердлов. Также в последних версиях поправок исчезли сроки переноса номера (изначально на это отводилось три дня), "так как высока вероятность, что процедура будет занимать меньше времени", отметил господин Свердлов.

Участники рынка по-разному оценивали расходы одного оператора на внедрение MNP. Например, в "Вымпелкоме" ранее называли цифру минимум $50-60 млн (1,55-1,86 млрд руб. по текущему курсу). В МТС соглашались с цифрой 12 млрд руб. на всех сотовых операторов России. "У каждого оператора есть планируемый уровень затрат. Сервис переносимости номера низкомаржинален: расходы на MNP могут повлиять на размер инвестиций в развитие сетей и запуск других сервисов",— считает представитель МТС Дмитрий Солодовников. Другое мнение у Tele2. Эта компания оценивает собственные расходы на MNP в €10-15 млн (400-600 млн руб.). "Речь идет о не более 10% CAPEX (в 2012 году должен составить 6-7 млрд руб.— "Ъ"), то есть MNP не повлияет на развитие других проектов компании",— отметил источник "Ъ", близкий к Tele2. В "Вымпелкоме" и "МегаФоне" отказались комментировать, окажет ли влияние MNP на инвестиции в другие проекты. В первом полугодии CAPEX МТС в России составил $1 млрд (около 30,5 млрд руб.), "МегаФона" — 20,7 млрд руб., "Вымпелкома" — $500 млн (около 15 млрд руб.).

Ранее с критикой законопроекта об MNP выступило Минэкономразвития (см. "Ъ" от 24 сентября). По словам Дениса Свердлова, Минкомсвязи продолжает собирать комментарии от всех заинтересованных сторон и планирует завершить обсуждение поправок в ближайшие две недели. Предложения Игоря Щеголева министерство также рассмотрит, заверил он. Получить комментарий в администрации президента вчера не удалось.

По материалам сайта www.comnews.ru

О переговорах по созданию первой совместной инфраструктурной компании операторов "Ведомостям" рассказал человек, близкий к "Ростелекому". Вариант, который обсуждается последние несколько месяцев, выглядит так: МТС, "Вымпелком", "Ростелеком" и Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) учреждают новую компанию. Операторы вносят в ее капитал около 700 вышек и получают 15%, а РФПИ — деньги и получает 85%. Около 14 800 оставшихся у операторов вышек компания выкупит чуть более чем за $1 млрд. Вновь созданная компания "приводит инфраструктуру в порядок", ликвидировав дублирующие друг друга вышки и сократив их число до 11 000 штук, занимается модернизацией, обслуживанием и т. д. А спустя три-четыре года ее можно вывести на биржу. Такая схема существует, подтвердил менеджер РФПИ.

Финансовым инвестором в такой сделке готов выступить и крупнейший миноритарий "Ростелекома" — "Маршал групп" Константина Малофеева, знает собеседник "Ведомостей", близкий к этой структуре. "Маршал групп" от официальных комментариев отказалась.

По материалам сайта www.comnews.ru

Глава Минкомсвязи подчеркнул, что министерство не обозначило «ни одной цели технологической, ни одной цели, связанной с узкоспецифичными технологиями». «Все цели, обозначенные на сайте, понятны каждому жителю страны, - отметил министр. - Публичные цели – хороший шанс для нас установить гражданский контроль за тем, как мы строим свою работу».

«За каждой целью стоит достаточно глубокая аналитика, они подкреплены конкретными расчетами, в том числе расчетами бюджетными, - подчеркнул Николай Никифоров. - Мы понимаем, откуда должно взяться финансирование, как оно будет эффективно расходоваться для достижения поставленных целей и какие нужны структурные реформы».

По словам министра, практически каждая цель «связана либо с принятием того или иного федерального закона, либо каких-то постановлений Правительства». Министерство планирует по окончанию обсуждения целей в конце сентября «выйти на перечень конкретных проектов», которых, по оценкам главы Минкомсвязи, будет порядка 50-70, и которые «будут охватывать всю дорожную карту».

Министр подчеркнул, что ключевым критерием при разработке целей является прозрачность, в том числе в вопросах финансирования проектов. «Мы считаем, что цели должны быть максимально верхнеуровневые, публичные и понятные каждому жителю страны», – отметил он.

Комментируя цели в области телекоммуникаций, Николай Никифоров напомнил, что нормативная база в этой области не модернизировалась порядка 20 лет. За это время, по словам министра, произошла технологическая революция. «Мы должны представить новую версию закона о связи, которая учтет все технологические изменения, которые произошли за последнее время», - заявил он.

По словам Николай Никифорова, уже подготовлена новая редакция закона о почтовой связи. Одним из нововведений станет разделение услуг Почты на базовые и рыночные. Министр также отметил, что в настоящее время активно дискутируется вопрос об акционировании Почты. Проект закона обсуждался с заинтересованными ведомствами, в дальнейшем планируется более широкое обсуждение в режиме Открытого правительства.

В области развития медиа, по словам министра, ключевые цели – развитие цифрового телевидения, увеличение числа доступных теле- и радиоканалов на всей территории страны.

Министр отдельно остановился на теме внедрения универсальной электронной карты и в перспективе – перехода на электронные паспорта. Николай Никифоров напомнил, что с 1 января 2013 года любой житель страны по заявлению может получить УЭК. Среди преимуществ ее использования – удобство получения различных услуг, в первую очередь – государственных. Внедрение и развитие инфраструктуры и сервисов для УЭК, по мнению главы Минкомсвязи, создаст необходимую базу для дальнейшего перехода на более современные формы документов, удостоверяющих личность гражданина.

Большое внимание министр уделил проблеме развития доступа к сетям передачи данных, в том числе – к интернету. По его словам, это важнейшая инфраструктурная задача.

Резюмируя цели, которые Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации поставило пред собой до 2018 года, Николай Никифоров подчеркнул, что «задачи амбициозны, но вполне реальны».

По материалам сайта http://minsvyaz.ru

Пять миллионов домохозяйств ежегодно будут подключаться к широкополосному доступу в интернет. Такое обещание сделал сегодня министр связи и массовых коммуникаций России Николай Никифоров. По его словам, страна сейчас находится на восходящей технологической революции.

"Шутки шутками, а из-за этого ролика 3-5 ноября на территории России может быть полностью заблокирован весь YouTube", - написал министр в своем Twitter. Позже Николай Никифоров пояснил, что произойдет это из-за вступления в силу с 1 ноября 2-й и 3-й частей федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию". "Перечитайте пп.7-10 ст.15(1)", - порекомендовал он.

Пп. 7–10 ст.15.1 описывают механизм блокировки запрещенной информации в Интернете. Согласно обновленному закону, информацию, вызвавшую претензии Роскомнадзора, последовательно предлагается в течение одних суток удалить владельцу сайта (в случае с YouTube им является Google). После этого удалить информацию обязывают компанию, предоставляющую сайту хостинг (Google), на что тоже даются сутки, а после - оператора связи, перед этим ресурс заносится в "черный список".

Накануне Роскомнадзор призвал российских операторов связи блокировать доступ абонентов к фильму "Невиновность мусульман", а представителей СМИ - не содействовать его распространению до решения суда о признании этого фильма экстремистским на основании ст.5 Федерального закона №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности". "Роскомнадзор напоминает операторам связи и представителям профессионального журналистского сообщества, что в соответствии с законодательством РФ распространение экстремистских материалов является экстремисткой деятельностью, за которую предусмотрена ответственность, вплоть до приостановления деятельности организаций", - говорится в сообщении на сайте ведомства.

Пресс-служба Google сообщила репортеру ComNews, что оператор уже получил предостережение Генпрокуратуры о недопустимости нарушения закона в отношении видеоролика "Невиновность мусульман" на YouTube, однако поскольку российское представительство Google не осуществляет администрирование сервиса YouTube, предостережение было перенаправлено в головной офис в США.

Пресс-секретарь ОАО "МегаФон" Юлия Дорохина рассказала репортеру ComNews, что оператор уже предпринимает необходимые действия по недопущению дальнейшего распространения ролика среди абонентов своей сети. "При этом мы блокируем доступ непосредственно к размещенному контенту", - уточнила она.

"Как законопослушный оператор мы обязаны блокировать доступ к информации, признанной экстремистской", - соглашается пресс-секретарь ОАО "ВымпелКом" Анна Айбашева.

Руководитель пресс-службы "Акадо" Денис Рычка уточнил, что по существующей юридической практике операторы могут блокировать доступ к интернет-ресурсу в двух случаях: "Либо по предписанию прокуратуры, либо по решению суда с обязательным указанием интернет-адресов ресурсов, признанных экстремистскими", - рассказал он.

14 сентября представители Google отказали американским властям на просьбу изъять из Сети ролик с отрывками скандального фильма "Невиновность мусульман", сославшись на то, что ролик не нарушает какие-либо законы внутри США.

Однако Google заблокировал доступ к видео в Египте и Ливии из-за вспыхнувших там беспорядков, а также в Индии и Индонезии, поскольку ролик нарушает законы этих стран.

Полностью доступ к видеопорталу YouTube закрыли власти Пакистана и Бангладеш, а в Афганистане на этом не остановились, заблокировав все ресурсы, предоставляемые компанией Google, в том числе почтовый сервис Gmail.

По материалам сайта www.comnews.ru

В 2009 году армия начала испытывать радиостанции серии «Акведук» и «Гранит», которые помимо голоса, могли передавать и другие информационные данные. Так было положено начало созданию взаимоувязанной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, одной из задач которой является обеспечение широкомасштабной автоматизации управления войсками во всех звеньях и создание средств, позволяющих формировать единую картину «поля боя» на основе получаемой от различных источников информации, доводить ее до руководства в удобном для принятия решения виде, а также обеспечивать планирование боевого применения войск и оружия в близком к реальному масштабу времени.

И вот в сентябре этого года в Западном военном округе такую систему опробовали в деле.

- «В ходе учений военными связистами округа создана автономная многоуровневая сеть узлов и постов связи, которая связала всеми видами открытой и закрытой связи соединения и воинские части сухопутной составляющей ЗВО, Балтийского и Северного флотов, а также авиационного командования. Для решения поставленных задач связистами округа только тропосферных линий связи было организовано на расстояния более 1,5 тысячи километров», — доложил начальник пресс-службы Западного военного округа Андрей Бобрун.

Помимо видеоконференций с участниками, находящимися в разных концах России, тропосферная связь позволяет мгновенно передавать различные текстовые документы, а также фото- и видеофайлы неограниченного объема. Разработчики уверяют, что созданное информационное поле обладает высокой степенью защищенности от внешних воздействий и позволяет проводить обмен данными с гарантированной степенью защиты передаваемой информации. Подразделения радиоэлектронной борьбы проводили хакерские атаки и создавали помехи в радиосетях управления, но система успешно прошла испытания.

В дальнейшем планируется объединение всех участников военных действий сил в единую коммуникационную сеть. Это выглядит так: картинка, которую видит перед собой солдат или командиры, транслируется через миниатюрную видеокамеру на монитор в штабе, кабине самолета, вертолета или танка. Команды из штаба поступают одновременно всем родам войск, что помогает их взаимодействию и способствует успеху в бою.

По материалам сайта http://telekomza.ru

Цены на услуги международного роуминга не основаны на реальных затратах и сильно завышены, заявил замглавы ФАС Анатолий Голомолзин на заседании с представителями антимонопольных органов Турции, Азербайджана, Белоруссии, Казахстана и Украины. По оценке ФАС, валовый доход по обслуживанию гостевых абонентов (зарегистрированных в сетях зарубежных операторов) достигает 85% от роуминговых платежей. "Если вопросы связи с использованием роуминга на пространстве СНГ и в направлении стран Европы урегулированы в большей степени, то в направлении других регионов есть необходимость дополнительной координации усилий антимонопольных органов", — отмечает замглавы ФАС. "Поскольку россиян за рубеж выезжает больше, чем иностранцев приезжает в Россию, зарубежным операторам невыгодно идти на симметричное снижение цен", — отмечает источник РБК daily на рынке телекоммуникаций. Они определяют политику ценообразования роуминговых услуг, добавляет он.

Среди мер по развитию конкуренции операторов рабочая группа обозначила и защиту абонентов от "шоковых" счетов: при предельно высоких счетах за услуги роуминга оператора обяжут спрашивать согласие абонента на дальнейшее пользование. Пока операторы лишь предупреждают клиентов о больших расходах в роуминге эсэмэсками. Так, абоненты "ВымпелКома" с постоплатной системой получают предупреждение о начислениях за мобильный Интернет в роуминге в 10 тыс. и 30 тыс. руб., пользователей предоплатных тарифов оповещают о расходах более 2 тыс. руб. в сутки. МТС позволяет в режиме реального времени следить за расходами на связь. "Если получение согласия станет обязательным требованием, то на его выполнение потребуется много времени и средств", — отмечают в Tele2.

За последний год стоимость услуг международного роуминга снизилась в несколько раз по всем популярным направлениям поездок россиян, комментирует представитель "ВымпелКома" Анна Айбашева. При этом рентабельность этих услуг намного ниже цифр, приведенных ФАС, отмечает она.

"Нас радует, что стоимость услуг роуминга при использовании тарифных опций "Мультпасс" и "Соблазнительный роуминг" практически сравнялась с ценами внутри Евросоюза, к чему мы вместе с ФАС стремились. Дальнейшие свои усилия планируем направить на снижение стоимости услуг передачи данных в роуминге", — добавляет г-жа Айбашева. Реальная рентабельность роуминга у Tele2 существенно ниже 85%. Стоимость роуминга складывается из двух составляющих — затрат на интерконнект и цены, выставленной партнером по роумингу. Но есть и серьезные скрытые затраты — на процедуры предотвращения мошенничества, на обмен биллинговыми данными с роуминговым партнером и т.д. Собственные затраты у всех российских операторов примерно одинаковы, а вот цены партнеров могут различаться на порядки. Поэтому и рентабельность у разных операторов и даже у одного оператора в разных странах "плавает" в широких пределах.

Мы рассматриваем все направления и инструменты для снижения цен в международном роуминге, ведем переговоры с регулирующими органами в первую очередь стран СНГ при поддержке российского регулятора, ответили в пресс-службе МТС. "МТС предлагает бесплатные входящие звонки в роуминге, несмотря на то что мы оплачиваем этот трафик зарубежным партнерам. Компенсировать стоимость позволяют растущий спрос на другие услуги связи в роуминге и рост пользователей связи за границей в принципе", — отмечают в компании.

"В сетях европейских операторов наша цена ниже порога, установленного европейским регулятором (29 евроцентов). В целом наши роуминговые тарифы в Европе ниже, чем тарифы европейских операторов, установленные для роуминга в России", — комментируют в пресс-службе Tele2. Дальнейшее снижение цен будет идти по более "узким" и наиболее востребованным направлениям, добавляют в компании.

Предлагаемый ФАС принцип "зарабатывать за счет увеличения объема потребления, а не высоких тарифов" реализован на практике, считают в "МегаФоне". "Уже в середине лета аудитория пользователей услуг роуминга в Европе превысила 1,2 млн клиентов. "МегаФон" после введения базового тарифа на европейский роуминг наблюдает рост трафика передачи данных в пять раз и объема звонков — в среднем в два-три раза по итогам последнего полугодия", — поясняют в пресс-службe.

Следующие после Европы цели — популярные маршруты в Юго-Восточную Азию.

по материалам сайта www.comnews.ru

В 2012 г. День программиста отмечается в России в четвертый раз: президентский указ, признавший официальным Днем программиста 256 день года, был подписан Дмитрием Медведевым 11 сентября 2009 г.

Идею отмечать День программиста именно в 256 день года в 2002 г. выдвинули сотрудники веб-студии «Параллельные Технологии»Валентин БалтиМихаил Червяков, которые организовали в Сети сбор подписей к правительству РФ с просьбой присвоить празднику официальный статус. В течение 5 суток обращение собрало более 9800 голосов.

12 мая 2009 г. Министерство связи и массовых коммуникаций РФ сообщило Валентину Балту, что по его предложению подготовлен проект указа президенту.

256 день года в качестве дня программиста был выбран по нескольким причинам символического характера: 256 - это максимальная степень числа 2 (2⁸), которая меньше количества дней в году, кроме того, с помощью одного байта можно записать 256 чисел. В обычный год 256 день выпадает на 13 сентября, а в високосный - на 12 сентября.

Одно время среди российских программистов было принято неформально отмечать профессиональный праздник 22 апреля (22.04), поскольку специальность «Программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем» имеет код 220400.

Некоторые программисты считают профессиональным днем 10 декабря. В этот день родиласьАда Лавлейс(Ada Lovelace), которая, согласно профессиональной легенде, разработала первую в истории программу для вычислительной машиныЧарльза Бэббиджа(Charles Babbage) - прообраза современного компьютера.

Помимо Дня программиста в сфере ИТ отмечаются Международный день интернета (4 апреля), и День системного администратора, выпадающий на последнюю пятницу июля. В России они не имеют официального статуса.

Николай Никифоров заявил вчера на пресс-конференции, что существующая система регулирования сформирована исходя из того, как была устроена отрасль связи 10-15 лет назад, тогда как к настоящему времени технологическая ситуация кардинально изменилась. Например, может быть значительно упрощена процедура сдачи в эксплуатацию объектов связи.

Хотя по опыту других стран услугой переносимости номеров (mobile number portability, MNP) пользуется лишь незначительное число абонентов, внедрение MNP в России необходимо, подчеркнул Николай Никифоров. "Услуга переноса номера в существующей ситуации, когда качество связи лицензией никак не определено и абоненты страдают, будет единственным инструментом потенциального воздействия на операторов", - убежден он. По его оценке, услугой воспользуются 5-7% российских абонентов, зато внедрение MNP изменит "культуру обслуживания" мобильных операторов и повлияет на их инвестпрограммы.

"Оптимизация госрегулирования - полезный и правильный процесс, учитывая то, что многие нормы отраслевого законодательства были сформированы достаточно давно, - соглашается пресс-секретарь ОАО "ВымпелКом" Анна Айбашева. - К примеру, министр отметил, что могут упроститься процедуры сдачи в эксплуатацию объектов". В то же время, подчеркнула Анна Айбашева, регулирование должно быть сбалансированным и учитывать интересы как потребителей, так и операторов. "Безусловно, мы крайне заинтересованы в оформленных законодательно инициативах подобного рода", - подытожила она. 
 
Вместе с тем внедрение MNP потребует значительных затрат и перестройки бизнес-процессов от операторов как подвижной, так и фиксированной связи, вне зависимости от того, сколько абонентов воспользуются этой услугой, отметила пресс-секретарь "ВымпелКома. "Хотелось бы понимать более детально предлагаемые механизмы компенсации", - добавила она.

"Оптимизация государственного регулирования, снижение избыточных бюрократических обременений, либерализация отрасли связи, безусловно, благоприятно отразятся на ее развитии, - констатировала пресс-секретарь ОАО "МТС" Валерия Кузьменко. – Мы приветствуем любые шаги по изменению регуляторики, которые позволят отрасли максимально эффективно развиваться, что будет способствовать как интересам абонентов, так и операторов".

Согласно опубликованному  министерством законопроекту о  внесении изменений в закон "О  связи" для внедрения MNP, с 1 января 2014 г. абонент получит возможность бесплатного перехода от одного мобильного оператора к другому с сохранением номера. Номера таких абонентов будут вноситься в специальную базу данных, финансировать которую будут сотовые операторы. Стоимость обслуживания базы ориентировочно составит $10 млн в год, подготовка сетей операторов к MNP потребует $400 млн совокупно (такие экспертные расчеты чиновники приводили в пояснительной записке к законопроекту).

06.09.2012

По материалам http://www.comnews.ru